市安监局关于切实加强“两节”“两会”

期间及岁末年初安全生产工作的

通知

各县（区）安监局，各生产经营单位：

根据《市安委会办公室关于切实加强“两节两会”期间及岁末年初安全生产工作的通知》（石安办发〔2017〕131号）的安排部署，为切实做好2018年元旦、春节（以下简称“两节”）和人大、政协会议（以下简称“两会”）期间安全生产工作，深入贯彻落实自治区及市安委会第五次全体（扩大）会议和咸辉主席、郁华市长的讲话精神，认真抓好安全生产工作，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生，现就做好“两节”“两会”期间及岁末年初安全生产工作有关要求通知如下：

一、坚持警钟长鸣，牢固树立安全生产红线意识。

“两节”“两会”期间及岁末年初期间客流、物流、车流相对集中,企业生产经营节奏明显加快,赶工期、赶进度意愿强烈,而且受大风雾霾和雨雪冰冻及错峰生产等影响,事故发生几率增大,是危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸等行业领域的事故易发多发期,安全生产监管任务繁重。各县（区）安监局、各生产经营单位要清醒认识“两节”“两会”期间及岁末年初安全生产工作面临的严峻形势,倍加警觉,警钟长鸣,进一步强化安全生产红线意识和底线思维。各县（区）安监局要认真学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立生命至上、安全第一的安全发展理念，加强组织领导和检查落实,延续安全生产大检查期间各类安全防范措施，确保“两节”“两会”期间及岁末年初全市安全生产形势稳定。各生产经营单位要严格落实安全生产主体责任，加强安全管理、风险分级管控和隐患排查治理，严防各类事故特别是重特大事故的发生。

二、深化安全生产大检查，全面排查治理隐患。

各县（区）安监局、各生产经营单位要根据区、市的安排部署，切实抓好安全生产大检查“回头看”，重点加强对安全生产任务重、事故多发地区和重点行业领域、高风险企业的检查，认真排查整治各类事故隐患。要切实巩固全市安全生产大检查工作成果，严格落实“五个一批”要求，突出国务院安委会安全生产巡查和安全生产大检查期间督查检查发现的问题和隐患，对照问题隐患清单、执法处罚清单、停产整顿清单、关闭取缔清单、追责问责清单等内容，严格按照相关法律、法规、标准、规范逐条逐项抓好整改落实和督查验收，确保真改、真停、真关、真罚、真问责，坚决防止问题隐患死灰复燃导致事故发生。对重大隐患要盯紧看牢、逐一复查，进行严密监控并落实好安全措施。

三、加强重点行业安全监管，坚决防范各类事故发生。

各县（区）安监局、各生产经营单位要结合冬季安全生产工作特点，全面组织开展执法检查，狠抓防范遏制事故各项工作措施和制度落实，依法严厉打击违法违规行为，不断提高事故防控能力。矿山要加强技术和安全基础管理，对停产半停产、已关闭矿井、停产整顿矿井要加大巡查监控力度。要严格按照《石嘴山市严厉打击煤炭非法道菜整治工作实施方案》（石政发〔2017〕35号）文件要求，全力抓好国马公司正义关煤矿偷采盗采煤炭资源行为，辖区政府、个线管部门要密切配合，形成高压态势，对存在的违纪、违规行为，要坚决予以抵制打击，同时要及时移交有关部门进行严肃处理，确保打击非法违法盗采专项整治工作取得实效。危险化学品要加强生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，突出抓好动火、有限空间、吊装、检查维修等特殊作业环节安全管控，严防火灾、泄漏、爆炸等事故发生。要严格落实防冻、防滑、防火、防爆、防中毒、防泄漏等安全措施。烟花爆竹要加大经营、储存、运输等环节的监管力度，严肃查处烟花爆竹批发企业违反“六严禁”和零售点违反“三严禁”行为。工贸行业要重点加强液氨制冷、粉尘防爆、有限空间、金属冶炼重点环节和关键部位安全专项治理，强化对重要场所、设备、作业的风险管控和监督检查。

四、加强宣传教育和应急管理，不断提升安全防范能力。

各县（区）安监局要充分利用各类媒体，采取多种形式,加强冬季用火、用电、用气等安全知识和逃生自救等常识宣传，进一步增强社会公众安全意识，提高避险减灾技能。针对恶劣天气可能给安全生产带来的不利影响,要进一步加强安全生产预警预报,及时发布预警信息,广泛进行安全提示，督促、指导企业落实安全防范措施。各生产经营单位要强化从业人员风险意识和安全教育培训，进一步提升全员管控风险、自救互救以及有效应对突发险情的处置能力。要强化应急演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备。各县（区）安监局要严格执行领导干部带班和事故信息报告制度,确保信息畅通，及时、科学、有效地处置各类事故和突发事件。各生产经营单位要严格执行企业领导现场带班和从业人员紧急避险制度,确保及时有效处置突发事件。

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             2017年12月29日

（此件公开发布）